//

 

НАСТОЛЬНАЯ КНИГА ДИРЕКТОРА

ДЕТСКОГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ЛАГЕРЯ

1. Детский оздоровительный лагерь.

2. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность детских оздоровительных учреждений.

3. Порядок приемки летних оздоровительных учреждений.

4. Моделирование профильной смены в детском оздоровительном лагере:

4.1. Концептуальная модель смены;

4.2. Целеопределяющая модель смены;

4.3. Структурная модель смены;

4.4. Игровая модель смены;

4.5. Содержательная модель смены;

4.6. Кадровая модель смены.

5. Игры и состязания, использованные при проведении профильных смен:

5.1. Игры оргпериода;

5.2. Игры основного периода;

5.3. Игры, закрепляющие содержание профильной смены;

5.4. Игры заключительного периода.

1. ДЕТСКИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ

Детский оздоровительный лагерь является внешкольным учреждением для детей в возрасте от 7 до 18 лет. Лагерь существует для организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 21.12.04.№ 170 ФЗ отдых детей и их оздоровление – это «совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований». Данным законом определен статус детских оздоровительных учреждений – это «организация отдыха детей и их оздоровление – детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря, (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления».

Лагерь предоставляет возможность обрести опыт жизни в группе, при этом обученное руководство использует этот опыт групповой и коммунальной жизни и природное окружение для того, чтобы выполнить задачи в области умственного, физического, социального и духовного развития.

Между лагерями любого типа, постоянного проживания или дневных, гораздо больше сходства, чем различий. Вне зависимости от типа лагеря и его программы, эти сходства связывают лагеря вместе, потому что все они работают ради того, чтобы ребенок научился чему-то новому.

Понимание обстановки вне дома.

1. Обстановка лагеря отличается от домашней обстановки, это ключевой фактор в определении программы и целей лагеря. Это одно из важнейших и редких свойств лагерной жизни, которое позволяет обрести опыт общения с природой.

2. Обстановка совместного проживания детей обучает детей поведению в коллективе, которое редко где еще можно найти.

3. Развлечение и отдых. Лагерь всегда должен быть отдыхом. Игра это естественное состояние детей и необходимость для взрослых.

4. Опыт демократии. Дети разного воспитания в лагере имеют возможность первый раз пожить в реальном демократическом сообществе.

5. Участие в программах лагеря связано с интересами и нуждами ребенка, дети должны принимать активное участие в планировании лагерной жизни и его программ.

6. Понимание и руководство. Взаимоотношения с вожатыми – это новый вид отношений со взрослыми для большинства детей. Хороший вожатый – это такой вожатый, который любит детей, понимает их индивидуальность, оказывает им помощь, высказывает предложения, слушает их и направляет их поведение.

7. Процесс индивидуального взросления и развития. Лагерь должен предлагать ребенку шанс раскрыть свои собственные потенциальные возможности, испытать личную инициативу и завоевать уважение за свое индивидуальное поведение.

8. Тренировка безопасного и здорового образа. Тренировать привычки поддерживать здоровый образ жизни и практически воплощать навыки, а не просто разговаривать о безопасном и здоровом образе жизни.

9. Развитие новых навыков и интересов и усовершенствование прежних. Многие виды деятельности в лагере высоко оцениваются впоследствии спустя годы.

10. Развитие духовной жизни и ценностей. Многие из этих понятий сами, а не только через учение.

11. Ответственность – навык отвечать за свои собственные поступки.

12. Принятие решений – навык самостоятельного размышления.

13. Самосознание – навык отделять себя от других.

14. Межличностные отношения – навык обретать друзей и вливаться в коллектив.

15. Общественное поведение – навык уважения прав других.

16. Забота об охране природы – навык высоко ценить окружающую природу.

Деятельность лагеря основывается на следующих принципах:

- безопасность жизни и здоровья детей, защита их прав и личного достоинства;

- приоритет индивидуальных интересов, личностного развития и самореализации ребѐнка в сочетании с соблюдением социальных норм и правил учреждения;

- гуманный характер отношений и оздоровительно-образовательных программ;

- конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтов детей;

- единоначалие в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением;

- вариативность программ работы и путей их реализации.

Лагерь — это полигон открытия талантов и дарований, надо только подсказать ребѐнку, где он может их реализовать. К сожалению, в наших школах сегодня нет пионерских отрядов, смотров-конкурсов отрядной песни, клубов по интересам и т.д. В лагере ребѐнок может попробовать себя в различных амплуа: командир отряда, ответственный за дежурство, капитан спортивной команды и т.д. — это тенденции к пробуждению в ребѐнке организаторских талантов и способностей.

Необходимо помочь детям, даже за такой короткий период времени, как лагерная смена раскрыть свои таланты и заставить задуматься о себе, как о личности.

Необходимо понимать, что с детьми работают тоже обыкновенные люди, у которых очень сложные задачи: понять, принять, успокоить, развеселить, пожурить, накормить, спать уложить и многое, многое другое, и рабочий день длится 24 часа в сутки. Вожатые, чаще всего — это студенты педагогических вузов — они молоды, жизнерадостны, порой сами ещѐ дети. Они тоже хотят отдохнуть от напряжѐнных будней, поэтому ночная жизнь, помимо ночных рейдов и дежурств, насыщена романтикой ночных купаний, шуток, встреч.

Хотелось бы предостеречь наших студентов, что ответственность за детей лежит на них все 24 часа. Поэтому с детьми обязательно должен быть взрослый – это правило нельзя нарушать ни при каких обстоятельствах.

Правильно организованная работа в оздоровительных лагерях помогает детям найти друзей, стать самостоятельнее, открыть свои таланты и способности, научиться чему-то новому, отдохнуть и окрепнуть физически и эмоционально. А взрослым — стать мудрее, сильнее, испытать гордость за свой непростой труд.

Оздоровительный лагерь — это живой, меняющийся организм. Вся энергия лагерных мероприятий должна быть направлена, прежде всего, на ребѐнка. Каждый ребѐнок – это проект Мира, он постоянно объединяет его. Выбирая определѐнные вещи и людей в своѐм окружении, он в свою очередь делает их своим миром.

Человеку, работающему с детьми, необходимо знать, что включает в этот мир каждый ребѐнок, в какой деятельности ему комфортно участвовать, с кем дружить, кого любить, что он чувствует, о чѐм мечтает. И всѐ это для того, чтобы перед человеком, ещѐ только познающим окружающий мир разумом и сердцем, открылось счастье, то есть, по существу, состоялось становление человека, личности и его многогранных отношений с другими людьми.

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ,

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОЛ

Организация летнего отдыха представляет собой систему, которая в течение многих лет создавалась различными структурами и ведомствами. Система управления сферой отдыха и оздоровления детей регламентируется федеральными целевыми программами, ежегодными постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, региональными законодательными актами и постановлениями глав администраций субъектов Российской Федерации, региональными программами, ведомственными актами. Представить в одном сборнике весь объѐм нормативно-правовой базы организации отдыха и оздоровления детей не представляется возможным.

Вот перечень основных документов, регламентирующих деятельность учреждений детского отдыха и оздоровления:

2.1. Нормативные документы:

- Конвенция ООН о правах ребенка;

- Конституция РФ;

- Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции от 29.12.2012 №273-ФЗ);

- Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998);

- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ГД ФС РФ 04.12.1996);

- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступившими в силу с 07.01.2011);

- Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 № 7-22 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 №20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" СанПиН 2.4.4.1204-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.03.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2003 № 4303);

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2011 № 22 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.03.2011 № 20277);

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 № 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2599-10.

Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 № 17378);

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 29 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10" (вместе с "СанПиН 2.4.4.2605-10.

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17400);

- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха» (ред. от 28.06.2002);

- Приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2006 № 8110);

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 №58 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПин 2.1.32630- 10" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 № 18094);

- Приказ Росстата от 23.04.2010 № 171 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских оздоровительных учреждений (лагерей)".

2.2. Организационные документы

- Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

- Постановление Главы администрации муниципального образования

- Устав учреждения

- Акт приемки лагеря

- Санитарно-эпидемиологическое заключение

- Акты о проведенных дератизационных и дезинсекционных мероприятиях

- Договор с органом здравоохранения на оказание медицинских услуг

- Договор на поставку продуктов

- Договор на вывоз мусора

- Договор с отделом внешней охраны РОВД

- Номенклатура дел учреждения

Локальные акты

Книга приказов по основной деятельности

Книга приказов по движению детей

Штатное расписание

Должностные инструкции

Правила внутреннего трудового распорядка в учреждении

Документация столовой (примерное меню (Приложение 2), утвержденное органом Роспотребнадзора, план производственного контроля, сертификаты продуктов, бракеражные журналы)

Медицинские книжки сотрудников учреждения

Финансово-бухгалтерские документы

График проведения смен

Графики работы и дежурства сотрудников

Инструкции по технике безопасности и охране труда

Журналы регистрации инструктажей, журнал регистрации несчастных случаев

Медицинская документация (медицинские справки на каждого ребенка, журнал регистрации обратившихся за помощью, данные о работе медицинских кабинетов)

Данные о педагогическом, медицинском, техническом персонале и работниках столовой, их квалификационные характеристики

Путевки на оздоровительное учреждение (с приложением реестра; договора оздоровительного учреждения с родителями, либо заявлений; официальный документ для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с указанием категории (справка о получении пособия, либо акт обследования семьи органами социальной защиты населения муниципального района))

Договор с родителями об оказании услуг и пр.

2.3. Документы по организации воспитательно-образовательного процесса:

Программа деятельности лагеря, включающая (воспитательно- образовательную программу, программу психологического сопровождения, спортивно - оздоровительную программу, программу объединений дополнительного образования, лечебно-оздоровительную программу)

План-сетка воспитательно-оздоровительной работы на каждую смену (21 день)

План работы отрядов

Режим дня лагеря

Журнал распределения детей по отрядам

Психолого-педагогическая характеристика на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.4. Кадровые документы

Санитарные книжки

Тарификационный список, расстановка кадров по отрядам

Личные дела

Графики работы сотрудников лагеря, выходные дни

Должностные инструкции

Приказы о выходных, замене, поощрениях и взысканиях

Документы к приказам по списочному составу (заявления о приеме на работу, справки)

2.5. Финансово-экономическая документация. Охрана труда

Инвентарная опись основных средств, библиотечного фонда, технический паспорт и другие хозяйственные документы

Документы по технике безопасности (журнал, инструкция)

Финансовая документация

Договоры с различными организациями, ведомствами на обслуживание лагеря

План эвакуации детей и взрослых

Акт приема лагеря, заверенный всеми службами

2.6. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

1. Перечень документов, необходимых для функционирования детского загородного оздоровительного лагеря.

2. Перечень общих мероприятий, обязательных к проведению в подготовительный период.

3. Медосмотр сотрудников лагеря.

4. Санитарные правила и нормативы:

4.1. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 марта 2003 года;

4.2.СанПиН 2.4.4.2599-10. «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19 апреля 2010 года;

4.3.«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.32630-10», введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №58 от 18.05.2010 года;

4.4. МР №2.4.4.01-09 «Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях». Методические рекомендации, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ №01/6989-9-34 от 22.05.2009 года;

4.5. МР №2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей»;

Методические рекомендации, утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 24.09.2010 года.

5. Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок детей автомобильным транспортом:

5.1.Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21.09.2006 года.

6. Методические рекомендации по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок детей железнодорожным транспортом:

6.1.Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03;

6.2."Изменения и дополнения №1 к СП 2.5.1277-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов» СП 2.5.2775-10;

2.7. Обеспечение условий безопасного пребывания детей в детских лагерях

1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03) от 18.06.2003 № 313.

3. Инструкция по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений от 18 августа 2010 года №693н/604/403.

4. ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ - интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно - воспитательных учреждений» (с изменениями от 27.07.2006 года);

5. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасного пребывания детей в ДОЛ.